需求背景
黨的十九大報(bào)告指出:“要深化國(guó)有企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)”;當(dāng)前,隨著國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”、區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)、“科改示范行動(dòng)”、第三批以及第四批混改試點(diǎn)的實(shí)施,國(guó)企改革由點(diǎn)向面梯次鋪開(kāi)、范圍逐步擴(kuò)大,并呈現(xiàn)明顯加速,國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)入“深水區(qū)”。追本溯源,國(guó)企改革到底怎么改,回到國(guó)有企業(yè)改革的初衷我們認(rèn)為,國(guó)有企業(yè)改革是以混和所有制為手段,在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)下建立現(xiàn)代企業(yè)制度,優(yōu)化管理關(guān)系,創(chuàng)新管理機(jī)制,激發(fā)員工活力,從而最終實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。混改落實(shí)到具體實(shí)踐中,便處處是難點(diǎn)。
西姆團(tuán)隊(duì)擁有深入且豐富的國(guó)資國(guó)企改革理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),助力國(guó)資國(guó)企全面推進(jìn)深化改革!
解決方案
國(guó)企改革中央層面的指導(dǎo)意見(jiàn)十分明確
混合所有制改革是國(guó)企改革的重點(diǎn)之一
國(guó)有企業(yè)的授權(quán)放權(quán)
混合所有制改革內(nèi)涵
以市場(chǎng)機(jī)制為原則。
以保護(hù)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)契約、統(tǒng)一市場(chǎng)、平等交換、公平競(jìng)爭(zhēng)、有效監(jiān)督為導(dǎo)向。
通過(guò)在國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)引入集體資本、非公有資本、外資等資本。
實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)層面的多元化、制衡化,并進(jìn)一步健全完善企業(yè)內(nèi)部治理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制。
促使企業(yè)成為真正的市場(chǎng)主體,不斷增強(qiáng)企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力。
發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的措施
對(duì)于已有的混合所有制國(guó)企,關(guān)鍵是完善現(xiàn)代企業(yè)制度、提高資本運(yùn)行效率;
鼓勵(lì)非國(guó)有資本投資主體通過(guò)出資入股、收購(gòu)股權(quán)、認(rèn)購(gòu)可轉(zhuǎn)債、股權(quán)置換等多種方式,參與國(guó)有企業(yè)改制;
鼓勵(lì)國(guó)有資本通過(guò)市場(chǎng)化方式,以公共服務(wù)、高新技術(shù)、生態(tài)環(huán)保、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)領(lǐng)域,對(duì)發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒊砷L(zhǎng)性強(qiáng)的非國(guó)有企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資;
探索實(shí)行混合所有制企業(yè)員工持股,優(yōu)先支持人才、資本和技術(shù)要素貢獻(xiàn)占比較高的轉(zhuǎn)制科研院所、高新技術(shù)企業(yè)、科技服務(wù)型企業(yè)開(kāi)展員工持股試點(diǎn)。
主要政策沿革
分類改革的具體模式
在具體操作過(guò)程中:
對(duì)于市場(chǎng)前景好、技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的競(jìng)爭(zhēng)類國(guó)企,可優(yōu)先采取引進(jìn)戰(zhàn)投、員工持股等方式,盡快實(shí)現(xiàn)整體上市或核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市。
對(duì)于功能類和公益類企業(yè),其中功能類業(yè)務(wù)可通過(guò)資產(chǎn)證券化等金融工具實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作,競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)可采取員工持股等方式,盡快做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)上市發(fā)展。
對(duì)于效益差的短時(shí)間無(wú)望盈利的充分競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)及低效無(wú)效資產(chǎn),建議放開(kāi)政策限制,通過(guò)掛牌交易等多種方式,盡量減少國(guó)有持股比例直至退出國(guó)有股份。
新設(shè)公司進(jìn)行混改
《關(guān)于國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》中提出:“鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)通過(guò)投資入股、聯(lián)合投資、重組等多種方式,與非國(guó)有企業(yè)進(jìn)行股權(quán)融合、戰(zhàn)略合作、資源整合”。
聯(lián)合各類資本,共同出資新設(shè)公司通過(guò)新設(shè)公司來(lái)完成混合所有制改革, 這也是當(dāng)下混改的重要方式之一,是可行的。
通過(guò)新設(shè)公司混改,主要有以下三個(gè)優(yōu)勢(shì):
通過(guò)新設(shè)公司進(jìn)行混改,在時(shí)間上更有效率。
通過(guò)新設(shè)公司進(jìn)行混改,更有利于優(yōu)化資源配置。
通過(guò)新設(shè)公司進(jìn)行混改,更容易引入現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制。
國(guó)企引戰(zhàn)的意義
國(guó)企引戰(zhàn)操作流程
從“混資本”到“改機(jī)制”
價(jià)值體現(xiàn)
擁有一支專業(yè)精英咨詢師隊(duì)伍,成員主要由北大、清華、復(fù)旦等一流高等院校的碩士及博士組成的,均具備多年國(guó)內(nèi)或國(guó)際一流企業(yè)的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),涵蓋國(guó)企改革、企業(yè)管理、企業(yè)戰(zhàn)略、人力資源、財(cái)稅等專業(yè)領(lǐng)域。
依托上海交通大學(xué)、吉林大學(xué)、上海財(cái)大等高校豐富的科研資源開(kāi)展國(guó)企改革專項(xiàng)研究、企業(yè)股權(quán)專題研究及行業(yè)領(lǐng)域戰(zhàn)略研究,繼而指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)改革方案的有效落地,提供更專業(yè)的定制咨詢服務(wù)。
西姆根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,在充分研究現(xiàn)行政策的基礎(chǔ)上,獨(dú)創(chuàng)“西姆國(guó)企改革四梁八柱”方法論,并在其指導(dǎo)下,按照“五突破一加強(qiáng)”的基本理念,在戰(zhàn)略規(guī)劃、公司治理、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制等方面設(shè)計(jì)的改革案例具有前瞻性、動(dòng)態(tài)適應(yīng)性和可調(diào)整性。
深耕國(guó)企改革方向的課題,依托豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)每份咨詢案例都精心打磨,尋求適合企業(yè)發(fā)展方向的最佳切入點(diǎn);每月與吉林大學(xué)中國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)研究中心定期輸出《國(guó)企混改月度報(bào)告》,保持自身前瞻性和敏感性的同時(shí),幫助有識(shí)之士獲得國(guó)企改革一手資料。
關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè)混合所有制改革;國(guó)企混改;國(guó)企改革;
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股權(quán)服務(wù)
《2018年股權(quán)激勵(lì)行業(yè)研究報(bào)告》延續(xù)了2017年度報(bào)告的縝密與細(xì)致,堅(jiān)持用數(shù)據(jù)說(shuō)話。報(bào)告結(jié)合了西姆股權(quán)激勵(lì)研究院對(duì)行業(yè)的深刻認(rèn)識(shí),就宏觀上的人才紅利來(lái)臨、上市公司股權(quán)激勵(lì)數(shù)據(jù)與特點(diǎn)、股權(quán)激勵(lì)典型案例等進(jìn)行多角度的分析和探討,希望能給所有關(guān)注中國(guó)股權(quán)激勵(lì)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的人士提供一定的參考與幫助。
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